“做好信訪工作要時刻把自己看成群眾中的一員，把心貼近群眾，盡心盡力解決老百姓的實際困難，群眾利益得到保障，問題得到依法處理就是對我們工作的最大認(rèn)可。”12月15日，作為信訪戰(zhàn)線上的一名“老兵”，全國人民調(diào)解能手、全國最美共產(chǎn)黨員、連城縣信訪局副局長鄒富華這樣說。
“問題解決了，很滿意！真是太感謝您了！”今年8月，鄒富華發(fā)現(xiàn)國家信訪平臺上的二次求助件中，信訪人鄒某因家人在外生計申請出境，久久收不到回復(fù)，欲進(jìn)京上訪。了解情況后，鄒富華利用周末時間四處打聽鄒某下落，找到其家中向他耐心講解相關(guān)政策和法律法規(guī)，并及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法辦理出境事宜，暖心調(diào)解打消了他進(jìn)京上訪的念頭。幾天后，鄒某接到派出所批準(zhǔn)出境通知，第一時間向鄒富華表示感謝，并在國家信訪平臺給予滿意評價。
無論事大事小，鄒富華始終對群眾的事“上心”，為群眾的事“盡心”，他也成為當(dāng)?shù)厝罕娧壑凶羁尚刨嚨娜恕ＫＵf：“從事信訪工作一定要將心比心、懂得換位思考，把群眾的事當(dāng)成家事來辦，零距離接觸群眾、面對面聽取意見才能實打?qū)嵔鉀Q問題。”
鄒富華不僅擅于做調(diào)解工作，在他身上更有沖在人前、敢為人先的勇氣和擔(dān)當(dāng)。“大家先冷靜，這么多人聚在這里也解決不了問題，如果大伙兒相信我們，就各派幾個代表出來談，一定會給大家滿意的答復(fù)！”多年前，在廟前鎮(zhèn)擔(dān)任司法所所長的鄒富華用身體阻擋著眼前失控的人群，拼命得喊著，混亂中他被飛石擊中，順著額角流下的鮮紅血跡讓這群人冷靜了下來。
這一幕起自廟前鎮(zhèn)芷星村的一群黃姓村民稱新泉鎮(zhèn)官莊村楊某林地里的黃氏祖墳被挖，雙方集結(jié)的100余人群情激憤，一場械斗事件一觸即發(fā)。鄒富華在接到消息后，立刻和新泉鎮(zhèn)調(diào)解人員取得聯(lián)系，趕至事發(fā)現(xiàn)場，經(jīng)多方調(diào)處，雙方同意派出代表進(jìn)行調(diào)解，有效化解了一起群體性矛盾糾紛。
信訪工作千頭萬緒、情況復(fù)雜、處理難度大，面對各式各樣的信訪案件和矛盾糾紛，鄒富華從未退縮。哪里有矛盾糾紛，哪里就有他秉公調(diào)解的聲音。秉持著“干部多操心、群眾少揪心”的原則，他在推進(jìn)信訪工作法治化和矛盾糾紛預(yù)防化解中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，始終堅持以最飽滿的熱情投入工作，在接訪過程中，總是理直氣壯地講清法理，和風(fēng)細(xì)雨地講透道理，設(shè)身處地講明情理，用法治思維為老百姓解除心結(jié)。經(jīng)他接訪處理的信訪人都親切稱他為“貼心人”“家里人”。
“都說有矛盾找老鄒，他總是不厭其煩地化解一個又一個矛盾，平息一場又一場糾紛。”談起“老鄒”鄒富華，領(lǐng)導(dǎo)和同事們不由得豎起大拇指。在別人看來很棘手的信訪案件，到他那里駕輕就熟，他善于把枯燥難懂的法律規(guī)定變成有趣易懂的語言，大家都夸他是“最會講道理”的人。
“愛學(xué)習(xí)、好研究、善總結(jié)”是鄒富華的鮮明標(biāo)簽，在三十八載的司法調(diào)解之路上，他始終堅持邊學(xué)習(xí)邊調(diào)解邊探索，深入推動“鄒富華黨員工作室”的“1234”工作理念，用心用情調(diào)解矛盾糾紛，把信訪工作做到群眾心坎上，推動信訪成為“信任”之訪，摸索總結(jié)出調(diào)解“四前”“五法”工作經(jīng)驗，多個調(diào)解案例被作為典型案例收入《福建省人民調(diào)解一百例》等書中，走出了一條特色調(diào)解之路。
多年來，鄒富華主持調(diào)解和參與指導(dǎo)調(diào)處糾紛4616起，調(diào)處成功率達(dá)98.7%，涉及金額3650余萬元，履行率100%，防矛盾激化68起。通過信訪評理化解信訪件472件，化解率高達(dá)99.6%，扎實推進(jìn)“治重化積”專項工作，協(xié)助化解三年以上信訪積案12件，轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件、無民轉(zhuǎn)刑案件，沒有因矛盾化解不及時引發(fā)的群體性事件或群體性上訪事件。
38年來，鄒富華成功化解了各類信訪問題和矛盾糾紛，用心用情守護(hù)著一方的和諧與安寧。他也先后被司法部授予“全國人民調(diào)解能手”、“全國模范司法所長”，被中宣部司法部授予“全國法治宣傳教育先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號，并獲得省、市、縣三級“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，記三等功一次；受各級表彰49次，其中：國家表彰5次，省市縣表彰44次；先后入選“全國最美共產(chǎn)黨員”，福建群眾身邊“好黨員”，“福建好人榜”；被樹為全省“學(xué)榜樣，守初心，擔(dān)使命”典型人物，被龍巖市紀(jì)委監(jiān)委樹為清風(fēng)正氣典型人物；先進(jìn)事跡被攝成《有矛盾找老鄒》微視頻，入選全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)秀電教片，在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等多個平臺宣傳展播。
記者：黃水林 江云華
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