我縣找準抓手促進整治工作，提升“點題整治”質效，多措并舉開展清查治理村干部向村集體借款長期未還工作。
主要成效
連城縣以開展村干部向村集體借款長期未還問題清查治理工作為抓手，持續深化推進農村集體“三資”管理不規范問題，鞏固提升“點題整治”工作質效，切實維護群眾利益。經摸排，全縣村干部向村集體借款長期未還504.07萬元，截至目前，已清理化解489.76萬元，完成率97.16%。
主要做法
一是高度重視，成立工作專班，指定專人負責該項工作，及時跟進。二是印發《關于開展村干部向村集體借款長期未還問題清查治理工作的通知》（連委農辦〔2023〕52號），成立工作專班，對轄區內的村干部個人向村集體借款長期未還問題，逐村摸清底子、建立臺賬，區分具體情形、做好分類處置，及時追繳拖欠借款并及時上報摸排工作情況。三是充分發揮縣紀委監委和各鄉（鎮）紀委的監督作用，把推進村干部向村集體借款長期未還問題清查治理工作列入當前重點監督內容。
通過召開布置會、推進會等方式充分發動村干部清理化解的積極性和主動性，營造村干部借款長期未還問題清理整治氛圍。
一是指導相關鄉（鎮）理清債務形成的原因，采取雙方協調、發催收通知書、應收應付對抵、壞賬核銷、法律訴訟等多種方式清理化解村干部長期欠款。三是多次向未清理化解完成的鄉（鎮）黨委、政府發出提示函和催辦函，要求鄉（鎮）黨委、政府務必高度重視，進一步壓實責任，安排業務骨干具體落實，責任到人。
在清理化解的基礎上，借鑒云霄縣“四定一督”經驗做法，印發《關于進一步規范村集體資金出借事項的通知》和《關于推行村集體財務收支非現金結算工作的通知》，創新性提出村集體資金出借“五定一杜”。“五定”：一是定原則，村集體資金原則上不得出借給任何單位和個人。二是定流程，向村集體借款均需出具書面申請，由村民代表會議或村民會議決定借款金額和用途及還款期限，經相關人員簽字和相應報賬程序后方可出借。三是定限額，總金額控制在10000元以內。四是定要素，向村集體借款均須出具借條，并注明借款金額、借款用途、還款方式和還款時間。五是定前置，前借款未歸還之前，不得出借新的借款，更不允許借新還舊。“一杜”：村集體財務收支均采用非現金結算，原則上取消備用金，從制度上、源頭上杜絕村干部插手現金造成新欠款情況發生。
下步工作
將結合今年深化農村集體“三資”管理不規范問題“點題整治”工作的要求，加大督促和指導力度，采取更加有力的措施，持續清理化解未完成的村干部向村集體借款長期未還問題，切實推進我縣農村集體“三資”管理水平和管理能力再提升。
工作亮點
清理化解村干部向村集體借款長期未還工作做法、成效得到省農業農村廳的肯定和推廣，2024年6月27日在詔安縣召開全省推廣漳州“四立一督”經驗暨村（社區）集體“三資”管理不規范問題“點題整治”現場推進會上作典型發言。
來源：連城縣農業農村局
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