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“以案釋法”（2024年第三期）有限空間管理作業(yè)案

日期：2024-09-30 09:35:42 來源： 編輯：連城融媒體中心
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【導(dǎo)讀】

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，進一步宣傳貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，連城縣應(yīng)急管理局積極落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，選取2024年來我局開展監(jiān)督執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的有代表性的安全生產(chǎn)違法行為案例，以案釋法，進一步引導(dǎo)大家做到知法、懂法、守法、用法。

【基本案情】

2024年8月28日，我局執(zhí)法人員前往某公司進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在有限空間（污水處理池），但未按照規(guī)定建立有限空間管理臺賬，違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第六條的規(guī)定。針對發(fā)現(xiàn)問題，執(zhí)法人員制作了《現(xiàn)場檢查記錄》、下達了《現(xiàn)場處理措施決定書》，責(zé)令停止建設(shè)并對該公司進行立案調(diào)查。

【查處理由和結(jié)果】

該公司存在違法行為：存在有限空間（污水處理池），但未按照規(guī)定建立有限空間管理臺賬。違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第六條的規(guī)定，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第十七條和和第二十一條第二項的規(guī)定，作出分別給予該公司罰款人民幣柒仟元、公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人周某罰款人民幣貳仟元的行政處罰。

【法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定】

《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第六條規(guī)定：工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對有限空間進行辨識，建立有限空間管理臺賬，明確有限空間數(shù)量、位置以及危險因素等信息，并及時更新。

未遵守上述規(guī)定的，《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第二十一條第二項規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，對工貿(mào)企業(yè)處5萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款：（二）未對有限空間進行辨識，或者未建立有限空間管理臺賬的；”

【案例啟示】

1、有限空間又稱受限空間，是指封閉或者部分封閉、與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間，有限空間作業(yè)是指人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。

2、有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域多，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，不確定因素較多，是企業(yè)易忽視的高風(fēng)險作業(yè)，近年來，我國各地有限空間作業(yè)事故時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，嚴(yán)重影響了企業(yè)的安全生產(chǎn)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實做好有限空間作業(yè)風(fēng)險防控工作，嚴(yán)格遵守審批作業(yè)程序，加強作業(yè)過程管理，努力遏制、消除有限空間作業(yè)事故。


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